Написать письмо главе МО

Память сердца

Противодействие коррупции

> Взаимодействие > Прокуратура Калининского района > Противодействие коррупции

    Коррупция – от латинского corrumpere – «растлевать» - термин, обозначающий использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав и возможностей в целях личной выгоды. Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии коррупции» в первую очередь относит к проявлениям коррупции такие деяния как: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями. Главным же критерием коррупциогенности деяния становится то, что должностное лицо использует свои служебные полномочия вопреки интересам общества и государства. То есть, те, кто призваны служить и трудится во благо общества, обращают данные им возможности в первую очередь в собственных корыстных целях, оставляя интересы службы и общества на заднем фоне.
     Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властными полномочиями, связанными с распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов, денежных средств. Чем больше эти полномочия, чем ценнее и востребование на рынке имеющийся в распоряжении ресурс – тем больше соблазн и искушение перед которым встает должностное лицо. То, как оно распорядится своими полномочиями зависит в большей степени не от величины соблазна, а от того зачем лицо пришло на службу, какие имеет внутренние приоритеты и установки.
В современном обществе опасность коррупции не только в том, что кто-то получит нетрудовой доход, не заплатит с этого дохода налог в казну, взяткодатель избежит установленной законом ответственности, при равных с окружающими правах, получит вопреки закону большие возможности. Опасность коррупции в том, что ее проявления являются крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию общества. Это проявляется в первую очередь том, что денежные средства, направляемые распорядителями бюджета на улучшение практически всех сфер жизни, не достигают адресата, оседают в карманах тех, призван качественно и грамотно применить эти средства на местах.
    Противодействие коррупции является приоритетной задачей не только для прокуратуры и правоохранительных, но и для всего государства. Для целей более качественного, разумного, а главное прозрачного применения  бюджетных средств разработан Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Надзор за исполнением указного закона в первую очередь осуществляют именно органы прокуратуры.
     По результатам проведенных прокуратурой Калининского района в 2012 году проверочных мероприятий, связанных с соблюдением законодательства при расходовании бюджетных средств, выделенных на социальные и общественные нужды, выявлены нарушения, в том числе и уголовного законодательства. В результате проведенного прокуратурой Калининского района анализа документации, касающейся выполнения работ по ремонту крыш жилых домов, а также последующего осмотра крыш данных домов возбуждено 7 уголовных дел в отношении руководителей предприятий, являвшихся подрядчиками при проведении капитального ремонта в указанных домах нашего района.
     Вывод о наличии в действиях руководителей фирм-подрядчиков состава уголовного преступления сделан на основании того, что указанные лица, не выполнив в полном объеме и в установленные сроки обязательств по заключенным договорам на работы по ремонту кровли, получили в качестве аванса свыше 3300000 рублей. После получения аванса недобросовестные подрядчики, составив фиктивные акты выполненных работ, выставили счета на оплату работ уже в полном объеме. По выставленным счетам была произведена оплата. Таким образом, не выполнив до конца взятые на себя обязательства, подрядчики присвоили денежные средства, выделенные из бюджета г. Санкт-Петербурга в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», предметом и целью которого является, в том числе предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
       Проверки соблюдения названного законодательства показали, что нарушения допускаются не только руководителями коммерческих предприятий, но и должностными лицами государственных учреждений. За 2012 год, а также истекший период 2013 года в отношении 26 должностных лиц организаций возбуждено в общей сложности 26 производств по делам об административных правонарушениях за нарушения порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
      Результатом рассмотрения этих постановлений стало возвращение в федеральный бюджет денежных средств в виде штрафов на сумму почти 350000 рублей.
      Работа по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, будучи одним из приоритетных направлений надзорной деятельности, осуществляется прокуратурой Калининского района на постоянной основе.
 
 
Старший помощник прокурора
Калининского района
г. Санкт-Петербурга
 
юрист 2 класса                                                                                      К.В. Поляков