Написать письмо главе МО

Память сердца

Противодействие коррупции.

> Взаимодействие > Прокуратура Калининского района > Противодействие коррупции.

 

Противодействие коррупции.
 
 
Коррупция – от латинского corrumpere – «растлевать» - термин, обозначающий использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав и возможностей в целях личной выгоды. Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии коррупции» в первую очередь относит к проявлениям коррупции такие деяния как: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями. Главным же критерием коррупциогенности деяния становится то, что должностное лицо использует свои служебные полномочия вопреки интересам общества и государства. То есть, те, кто призваны служить и трудится во благо общества, обращают данные им возможности в первую очередь в собственных корыстных целях, оставляя интересы службы и общества на заднем фоне.
Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властными полномочиями, связанными с распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов, денежных средств. Чем больше эти полномочия, чем ценнее и востребование на рынке имеющийся в распоряжении ресурс – тем больше соблазн и искушение перед которым встает должностное лицо. То, как оно распорядится своими полномочиями зависит в большей степени не от величины соблазна, а от того зачем лицо пришло на службу, какие имеет внутренние приоритеты и установки. Данте, в своей «Божественной комедии» разместил казнокрадов и мздоимцев на предпоследнем круге ада, что в очередной раз говорит о том, что резко негативную оценку коррупционным проявлениям общество стало давать отнюдь не вчера.
В современном обществе опасность коррупции не только в том, что кто-то получит нетрудовой доход, не заплатит с этого дохода налог в казну, взяткодатель избежит установленной законом ответственности, при равных с окружающими правах, получит вопреки закону большие возможности. Опасность коррупции в том, что ее проявления являются крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию общества. Это проявляется в первую очередь том, что денежные средства, направляемые распорядителями бюджета на улучшение практически всех сфер жизни, не достигают адресата, оседают в карманах тех, призван качественно и грамотно применить эти средства на местах.
Противодействие коррупции является приоритетной задачей не только для прокуратуры и правоохранительных, но и для всего государства. Для целей более качественного, разумного, а главное прозрачного применения  бюджетных средств разработан специальный Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Надзор за исполнением указного закона в первую очередь осуществляют именно органы прокуратуры.
 По результатам проведенных прокуратурой Калининского района в 2011 году проверочных мероприятий, связанных с соблюдением законодательства при применении бюджетных средств, выделенных на социальные и общественные нужды, выявлены нарушения в том числе и уголовного законодательства. В результате проведенного прокуратурой Калининского района анализа документации, касающейся выполнения работ по ремонту крыш жилых домов по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Комсомола, 35, литер. А и пл. Ленина, 8/8, а также последующего осмотра крыш данных домов в мае 2011 возбуждено 2 уголовных дела, в отношении руководителей предприятий, являвшихся подрядчиками при проведении капитального ремонта в указанных домах нашего района.
Вывод о наличии в действиях руководителей фирм-подрядчиков состава уголовного преступления сделан на основании того, что указанные лица, не выполнив в полном объеме и в установленные сроки обязательств по заключенным договорам на работы по ремонту кровли получили в качестве аванса свыше 1200000 рублей. После получения аванса недобросовестные подрядчики, составив фиктивные акты выполненных работ, выставили счета на оплату работ уже в полном объеме. По выставленным счетам была произведена оплата. Таким образом, не выполнив до конца взятые на себя обязательства, подрядчики присвоили денежные средства, выделенные из бюджета г. Санкт-Петербурга в порядке установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», предметом и целью которого является в том числе предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Проверки соблюдения названного законодательства показали, что нарушения допускаются не только руководителями коммерческих предприятий, но и должностными лицами государственных учреждений, муниципальных образований. За истекший период 2011 года в отношении 6 должностных лиц перечисленных организаций возбуждено в общей сложности 9 производств по делам об административных правонарушениях, по обстоятельствам, предусмотренным ст. 7.29 Кодекса об административных правонарушениях российской Федерации. Результатом рассмотрения этих постановлений стало возвращение в федеральный бюджет денежных средств в виде штрафов на сумму почти в 500000 рублей.
Работа по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, будучи одним из приоритетных направлений надзорной деятельности, осуществляется прокуратурой Калининского района на постоянной основе.
 
 
Помощник прокурора Калининского
района г. Санкт-Петербурга
 
юрист 3 класса                                                                                        И.В. Петров